Les dotations de l’État aux collectivités dans la loi de finances pour 2025
L’article 122 de la loi de finances pour 2025 retrace les différents prélèvements opérés sur les recettes fiscales de l’État au profit des collectivités territoriales. Le montant total des prélèvements s’élève, en loi de finances pour 2025, à 45 231,9 M€, soit 1 043 M€ de plus qu’au projet de loi de finances initiale pour 2025 (dont +800 M€ de fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoutée (FCTVA) et +150 M€ de dotation globale de fonctionnement (DGF)).
Par rapport à la LF 2024 (45 057,8 M€), ces prélèvements sur recettes sont en hausse de 174,1 M€ (+0,39%). Cette évolution tient principalement aux augmentations des compensations fiscales, notamment celles relatives à la réduction des valeurs locatives industrielles (FB et CFE), de la DGF et du FCTVA, atténuées par la disparition de deux dotations exceptionnelles (soutien face à la croissance des prix de l’énergie et soutien face à la revalorisation du point d’indice dans la fonction publique) et la diminution des variables d’ajustement (-487 M€), en très forte progression par rapport aux années précédentes.
Évolution de la DGF nationale
Au titre de 2025, le montant de la DGF est fixé à 27 394,7 M€, en hausse de près de 150 M€ par rapport à 2024. Contrairement aux deux années précédentes, cette hausse des crédits DGF ne couvre pas l’intégralité de l’augmentation minimale de la péréquation communale.
Les éléments explicatifs de cette évolution 2025 sont retracés dans l’illustration jointe.
A périmètre constant, la DGF progresse de 0,55%, ce qui ne correspond pas au niveau de l’évolution des prix, l’inflation étant établie à 1,8% pour l’année 2024 et prévue à 1,4% pour l’année 2025.
Inexorablement, en dépit des majorations dont elle a bénéficié pour ces trois dernières années, la DGF poursuit l’érosion de son pouvoir d’achat.
Accéder au Guide pratique DGF 2025 publié par la DGCL
